דרך ערך: תקציב Copy Paste

תגובת חברי סיעת “דרך ערך” לישיבת המועצה שלא מן המניין 16/25 – אישור הצעת תקציב 2026

תקציב הוא הביטוי המספרי של תוכנית עבודה. זוהי תוכנית עסקית המבוטאת בערכים כספיים. כלי ניהולי שמטרתו תכנון הוצאות והכנסות של המועצה לשנת העבודה הבאה. לגבי רשויות מקומיות נקבעו כללים ברורים ומועדים מחייבים לגיבוש והגשת התקציב השנתי ולבקרה שלו לאורך השנה. התקציב שלפנינו אינו מגלם שום תוכנית עבודה, הוא עוד מאותו דבר “Copy Paste” של התקציב הקודם בשינויים זניחים. ניהול התקציב בכפר, כפי שלמדנו בחודשים החולפים, הוא ניהול כושל שהביא את הכפר לגירעונות שמעולם לא היו בו, גירעונות שמסכנים את הביטחון והעתיד הכלכלי שלו.

לצערנו הרב למרות בקשותינו החוזרת ונשנות, מתעקש ראש המועצה לנהוג בניגוד למתחייב והוא אינו  משתף את כלל חברות/י המועצה בגיבוש תוכנית העבודה ובנייתה. ראש המועצה נדרש על פי חוק להגיש את התקציב חודשיים לפני סוף השנה,  על מנת לאפשר דיונים של כלל חברות/י המועצה בתקציב, דבר שלא קרה.

כל הניסיונות שלנו וכל בקשותינו לדון, לחשוב יחד על הצרכים של כפר ורדים ולבנות תקציב תואם לא נענו עד כה. גם הבטחותיו של ראש המועצה, שניתנו בעל פה ובכתב, לקיים ישיבות עבודה בנושא לא קוימו! (כך בווטסאפ ב-2.12 – אייל שמואלי: “בוקר טוב דיוני תקציב יתנהלו כמו תמיד בישיבות עבודה, אף פעם ובשום מקום אין דיוני תקציב בישיבות מועצה .“  /  אייל שמואלי: “בלי קשר כפי שאמרתי לניר בשיחת אלפון (השגיאה במקור) בבוקר שבכל מקרה ולא מחויב בכוונתנו לקיים במהלך החודש ישיבות עבודה של כל חברי המועצה על הצעת התקציב טרום הישיבה שלא המניין, אלו ישיבות עבודה ולא ישיבות מועצה ולכן באה הבקשה לדחיית הישיבה הקרובה.“)

בפועל, את הצעת התקציב קיבלנו יחד עם הזימון לישיבת המועצה שלא מן המניין ב-17/12 בשעה 17:56 (לפני 11 ימים). עם כל הכבוד, זה ממש לא רציני, אינו עומד בכללים ובעיקר לא מאפשר דיון אמיתי יעיל ומפרה בתוכנית העבודה ובתקציב הנגזר ממנה. זאת ועוד, הצעת התקציב הועברה אלינו בתחילה בפורמט PDF שאינו מאפשר ניתוח של הנתונים. גם קובץ האקסל שאותו קיבלתי לבקשתי מאוחר יותר, אינו קובץ עבודה תקין לניתוח ובניית תקציב. התקציב מוגש, בין אם בכוונה ובין אם ברשלנות, בצורה מאד לא ידידותית (מצרף גיליון עבודה מקצועי וברור, שהכנו בעצמנו בעמל רב מתוך הקובץ הנכה שקיבלנו, בו מסוכמים הפרקים השונים בתקציב בצורה שניתן לראות תמונה ברורה ולנתח את התקציב).

גם במשך הזמן שחלף בין העברת הצעת התקציב לחברי המועצה לבין הישיבה היום (11 ימים) לא נערכה שום ישיבה של חברות/י המועצה לדיון בתקציב. ברור לפיכך שאין כוונה אמיתית של ראש המועצה שהמועצה תדון ברצינות בתקציב, תשפיע, תאיר ותעיר על סעיפיו השונים. מיותר לציין שלמועצה גם לא הוצגה תוכנית העבודה השנתית, ממנה נגזר התקציב.

לדעתנו לא כך נכון וראוי לנהוג. כפר ורדים ניצב בפני אתגרים מורכבים והתקציב אינו משקף שום התייחסות לטיפול בהם. הוא עוד מאותו הדבר, בתוספת תקציבי מדינה שהתקבלו כפיצוי בעקבות המלחמה, תקציבים שלא ברור במה יושקעו (ככל הנראה ישמשו לכיסוי חלק מהגירעונות שתפחו בגלל ניהול כספים רשלני של ראש המועצה).

לאחר שנתיים של מלחמה בישוב קו עימות, ללא הטבות מס ועם הגירה שלילית חסרת תקדים, לתושבי כפר ורדים מגיעה בשורה אמיתית. ראש המועצה חייב להכיר בעובדות העצובות ולפעול במקצועיות, בשיתוף ובדחיפות לתיקון המצב.

אנו קוראים לראש המועצה לשנות את דרכו ולנהוג כמתחייב.

ראשית יש להקים וועדת כספים שתלווה את הגזברות וראש המועצה בניהול השוטף בבחינת אלטרנטיבות ומתן מענה לאתגרים הכספיים של המועצה. בראש ובראשונה לפעול לצמצום הגירעון, שתפח למימדים מסוכנים, והגיע ל- 8,176,000 ₪, לוודא שאחוזי גביית הארנונה ותשלומים נוספים, שצנחו ל-87%, יחזרו לרמה של 98%  שהייתה הסטנדרט בימים שבהם היה במועצה ניהול כספים וניהול תקציבי אחראי ולהפסיק לחלוב את קרנות הרשות כאילו שהיו הקופה הקטנה של ראש המועצה ולהבטיח שהכספים שנמצאים שם ינוהלו באחריות וינותבו למטרות שלשמן הם התקבלו.

בנסיבות אלו אנחנו לא מוצאים לנכון להשתתף כניצבים בישיבת התקציב.

בכאב רב ובתקווה לשינוי

ניר שילה

וחברות סיעת דרך ערך